การป้องกันและควบคุมมลพิษพลาสติกจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายการจัดการขยะพลาสติก

I. ควบคุมการเคลื่อนที่ของขยะพลาสติกข้ามพรมแดน

ในปี 2560 สำนักงานทั่วไปของสภาแห่งรัฐได้ออกแผนการดำเนินงานเพื่อการปฏิรูประบบการจัดการการนำเข้าขยะโดยการห้ามขยะต่างประเทศเข้ามาในประเทศจีน จีนจะห้ามการนำเข้าขยะพลาสติกจากแหล่งภายในประเทศจนถึงสิ้นปี 2560 ตามแผน นี่เป็นครั้งแรกที่จีนประกาศสงครามกับการเคลื่อนย้ายข้ามแดนของขยะพลาสติกจะมีบทบาทเชิงบวกในการควบคุมมลพิษของขยะพลาสติกในประเทศของเราและจะช่วยประเทศต่างๆทั่วโลกเพื่อเสริมสร้างการบำบัดและรีไซเคิลพลาสติก ขยะลดการผลิตขยะพลาสติก ในปัจจุบันประเทศจีนห้ามพลาสติกเหลือทิ้งในแหล่งภายในประเทศเท่านั้น แนะนำให้เพิ่มขอบเขตของรายการนำเข้าที่ต้องห้ามและรวมถึงขยะพลาสติกอื่น ๆ นอกเหนือจากแหล่งในประเทศลงในรายการนำเข้าต้องห้าม ในเวลาเดียวกันก็ควรห้ามถ่ายโอนขยะพลาสติกที่ผลิตในประเทศจีนไปยังประเทศอื่น ๆ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ของประเทศจีนในฐานะประเทศที่รับผิดชอบในการควบคุมการถ่ายโอนขยะจากต่างประเทศ

ครั้งที่สอง เสริมสร้างการจัดการบรรจุภัณฑ์พลาสติก

กับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมจัดส่งด่วนและอุตสาหกรรมอาหารความต้องการบรรจุภัณฑ์พลาสติกได้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่อัตราการรีไซเคิลโดยรวมของขยะด่วนในประเทศจีนอยู่ในระดับต่ำเพียงน้อยกว่า 20% ในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2018 การบริหารทั่วไปของ การกำกับดูแลที่มีคุณภาพการตรวจสอบและกักกันของสาธารณรัฐประชาชนจีนและคณะกรรมการมาตรฐานแห่งชาติของสาธารณรัฐประชาชนจีนออกมาตรฐานแห่งชาติใหม่สำหรับผลิตภัณฑ์บรรจุภัณฑ์สำหรับการจัดส่งด่วน มาตรฐานใหม่ช่วยลดความต้องการปริมาณของแพคเกจกระดาษแพคเกจฟิล์มกันกระแทกอากาศและแพคเกจผ้าทอพลาสติกลดความต้องการความหนาของแพคเกจฟิล์มพลาสติกและต้องใช้แพคเกจพลาสติกย่อยสลายได้ แต่ในเวลาเดียวกันมาตรฐานใหม่จะต้องเผชิญกับค่าใช้จ่ายสูงและการใช้งานยากของคำถามปัญหาหลักคือการใช้ถุงด่วนย่อยสลายได้ค่าใช้จ่ายประสิทธิภาพไม่เพียงพอต้นทุนการรีไซเคิลกล่องด่วนสูง ในความเป็นจริงการปฏิบัติยังแสดงให้เห็นว่าทั้ง บริษัท ด่วนและผู้บริโภคมีความกระตือรือร้นเพียงเล็กน้อยในการรีไซเคิล

ในระดับสากลกลยุทธ์ที่นำมาใช้โดยประเทศต่าง ๆ นั้นไม่เหมือนกัน สหรัฐอเมริกาจัดให้มีการลดหย่อนภาษีสำหรับ บริษัท รีไซเคิลบรรจุภัณฑ์ญี่ปุ่นส่งเสริมให้มีการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์และเยอรมนีบังคับใช้การรีไซเคิล จากการฝึกฝนการพัฒนาอย่างรวดเร็วของพัสดุด่วนในประเทศจีนยังคงมีความยากลำบากในการใช้พลาสติกย่อยสลายได้และปัญหาการเติบโตอย่างรวดเร็วของบรรจุภัณฑ์พลาสติกในอุตสาหกรรมด่วนไม่สามารถแก้ไขได้ ทางออกที่เป็นไปได้คือการเสริมสร้างการกำกับดูแลของอุตสาหกรรมจัดส่งด่วนดำเนินการจัดการกระบวนการทั้งหมดของการใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกและหลีกเลี่ยงบรรจุภัณฑ์มากเกินไป ใช้บรรจุภัณฑ์พลาสติกแทนผลิตภัณฑ์เพื่อใช้แพ็คเกจ Courier ให้เกิดประโยชน์สูงสุด นอกจากนี้บรรจุภัณฑ์พลาสติกส่วนใหญ่จะถูกทิ้งเป็นขยะในครัวเรือน เมื่อพิจารณาว่ามันไม่ประหยัดหรือไม่สามารถนำไปรีไซเคิลขยะพลาสติกได้ผู้ประกอบการด่วนสามารถเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมจำนวนหนึ่งจากการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์บนพัสดุด่วนและส่วนของภาษีนี้สามารถใช้เพื่ออุดหนุนการจัดประเภทการรีไซเคิลและการบำบัดพลาสติก ในครัวเรือนขยะ ในที่สุดมันก็จำเป็นที่จะต้องเสริมสร้างการรับรองการผลิตที่สะอาดขึ้นสำหรับผู้ประกอบการขนส่งด่วนในประเทศจีนเพื่อปรับปรุงความมีวินัยในตนเอง

III มีการ จำกัด การฝังกลบขยะพลาสติกโดยตรง

เป็นเวลานานเนื่องจากค่าใช้จ่ายและเหตุผลทางเทคนิคการบำบัดของเสียในประเทศจีนส่วนใหญ่จะฝังกลบและขยะพลาสติกจำนวนมากถูกฝังอยู่ใต้ดิน ระยะเวลาในการย่อยสลายของขยะพลาสติกนั้นยาวนานมากแม้กระทั่ง 400-500 ปีนานกว่าอายุการใช้งานที่ออกแบบมาของหลุมฝังกลบเกือบ 200 ปี ดังนั้นการฝังกลบขยะพลาสติกจึงมีความเสี่ยงในการติดตามอย่างมาก จากประสบการณ์ของสหภาพยุโรปอัตราการรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์พลาสติกเพิ่มขึ้นจาก 14.6 เปอร์เซ็นต์เป็น 16.7 เปอร์เซ็นต์จากปี 2549 เป็น 2559 โดยอัตราการรีไซเคิลเพิ่มขึ้นจาก 3.9 เปอร์เซ็นต์เป็น 6.8 เปอร์เซ็นต์และอัตราการรีไซเคิลพลังงานจาก 3.8 เปอร์เซ็นต์เป็น 6.5 เปอร์เซ็นต์ สัดส่วนของหลุมฝังกลบลดลงจาก 7.2% เป็น 3.4% ลดลง 53% เยอรมนีสั่งห้ามการฝังกลบทั่วประเทศตั้งแต่ปี 2548 อัตราการฝังกลบในสหรัฐอเมริกาก็ลดลงเช่นกัน ประสบการณ์ของยุโรปและอเมริกาแสดงให้เห็นว่าสัดส่วนของหลุมฝังกลบขยะรวมถึงพลาสติกลดลง จากประสบการณ์ในต่างประเทศประเทศของเราควรออกกฎหมายโดยเร็วที่สุดเพื่อจัดเรียงและทำความสะอาดก่อนที่จะฝังกลบและห้ามฝังกลบขยะพลาสติกโดยตรง

IV ทำระบบรีไซเคิลพลาสติกให้สมบูรณ์

อัตราการรีไซเคิลเฉลี่ยในยุโรปมากกว่า 45% และในเยอรมนี 60% สหภาพยุโรปวางแผนรีไซเคิลบรรจุภัณฑ์พลาสติกทั้งหมดภายในปี 2573 ตามข้อมูลที่ตีพิมพ์ในรายงานประจำปีเรื่องการใช้ทรัพยากรอย่างครอบคลุมในประเทศจีน (2557) ออกโดยคณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติในปี 2014 อัตราการใช้ประโยชน์จากการรีไซเคิลพลาสติกในประเทศจีนในช่วงปี 2552-2556 อยู่ที่ 23% ถึง 29% ซึ่งแตกต่างจากประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างเห็นได้ชัด

การรีไซเคิลขยะพลาสติก และ พลาสติกขนาดเล็ก ควรใช้ระบบ "ขยายความรับผิดชอบของผู้ผลิตอย่างเข้มงวด" และนำหลักการของ "ใครก็ตามที่ก่อมลพิษจ่าย" มาใช้เพื่อปรับปรุงอัตราการใช้ประโยชน์จากการรีไซเคิล เราจะสร้างกลไกเงินอุดหนุนการรีไซเคิลสำหรับทรัพยากรที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้เช่นถุงพลาสติกและขยะพลาสติกอื่น ๆ กระตุ้นให้ผู้ผลิตคิดค้นผลิตภัณฑ์สีเขียวและเพิ่มสัดส่วนของวัสดุรีไซเคิลในผลิตภัณฑ์ สำรวจการจัดตั้งกลไกภาษีด้านสิ่งแวดล้อมสำหรับถุงพลาสติกและผลิตภัณฑ์พลาสติกสำรองอื่น ๆ (เช่นหลอดพลาสติก) รวบรวมภาษีสิ่งแวดล้อมจากผู้ผลิตหรือผู้บริโภคจัดตั้งกองทุนพิเศษและใช้ภาษีเพื่อรีไซเคิลขยะพลาสติกและกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ในขณะเดียวกันควรมีการชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานด้านภาษีและหน่วยงานกำกับดูแลและควรให้สิทธิ์และภาระหน้าที่ของวัตถุควบคุม นอกจากนี้ควรมีการเสริมสร้างการควบคุมมลพิษที่สองของผู้ประกอบการรีไซเคิลพลาสติกเพื่อหลีกเลี่ยงการเกิดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการรีไซเคิลพลาสติก

โดยรวมแล้วมาตรการเร่งด่วนและการปฏิบัติส่วนใหญ่ยังคงเป็นการเสริมความแข็งแกร่งในการรีไซเคิลและการใช้ประโยชน์ทรัพยากรขยะพลาสติกรวมถึงการผลิตพลาสติกใหม่จากพลาสติกเหลือทิ้งและการผลิตปิโตรเลียมผ่านการแคร็ก ในขณะเดียวกันระบบการเผาไหม้ที่มีประสิทธิภาพได้รับการปรับปรุงเพื่อใช้ประโยชน์จากพลังงานความร้อนขยะพลาสติกอย่างเต็มที่ในขณะที่หลีกเลี่ยงมลภาวะของสารอินทรีย์ระเหย (VOCs) และไดออกซิน